Работал инженером Смольнинского узла связи, затем - директором государственного унитарного предприятия.

С 1990 по 1993 год - депутат Невского районного Совета народных депутатов.

Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга первого, второго, третьего и четвертого созывов.

В 1995 году - председатель постоянной Комиссии по экономической реформе.

В 1999 году - председатель постоянной Комиссии по промышленности, экономике и собственности.

В 2000 году - заместитель председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

С 2007 года - председатель контрольной группы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, член фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Член бюджетно-финансового Комитета и постоянной Комиссии по здравоохранению и экологии.

С 2004 по апрель 2007 года - первый заместитель секретаря Политсовета, руководитель исполкома Санкт-Петербургского регионального отделения партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

В 2006 году - профессор, заведующий кафедрой "Правоведение", декан юридического факультета Санкт-Петербургского Государственного университета сервиса и экономики.

В 2009 году - директор юридического Института Санкт-Петербургского Государственного университета сервиса и экономики.

С мая 2013 по май 2017 года - глава Администрации Невского района Санкт-Петербурга.

С мая 2017 по январь 2019 года - вице-губернатор Санкт-Петербурга.

С января по февраль 2019 года - советник губернатора Санкт-Петербурга.

С февраля 2019 года - глава Администрации Фрунзенского района.

Окончил Ленинградский электротехнический институт имени В.И. Ульянова (Ленина).
В 1994 году - Академию государственной службы, в 1998 году - адъюнктуру Санкт-Петербургской Академии МВД РФ.
Кандидат юридических наук.

Награжден медалью "В память 300-летия Санкт-Петербурга", орденом Русской Православной Церкви Святого благоверного князя Даниила Московского III степени и серебряной медалью Святого Первоверховного апостола Петра.

Семья: Есть сын. Женат