Биография
С 1969 по 1970 год - матрос Горьковского морского клуба ДОСААФ.
С 1975 по 1988 год - аспирант, ассистент, доцент кафедры Казанского государственного университета имени В.И. Ульянова – Ленина.
С 1988 по 1990 год - заведующий отделом Татарского обкома КПСС.
С 1990 по 1991 год - председатель Комитета Конституционного надзора Татарской ССР.
С 1991 по 1995 год - вице-президент Татарской ССР.
С 1995 по 1998 год - председатель Государственного Совета Республики Татарстан и заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
С 1998 по 2003 год - постоянный представитель Российской Федерации при Европейских сообществах, г. Брюссель.
С 2003 по 2004 год - советник президента Республики Ингушетия.
С 2004 по 2008 год - член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, член Комиссии Совета Федерации по информационной политике, член Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации.
С 2008 по 2010 год - член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам.
С 2010 по 2011 год - заместитель министра юстиции Российской Федерации.
В 2011 году - советник председателя Федерации Независимых Профсоюзов России.
С декабря 2011 по март 2016 года - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, член Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками.
Действительный член Российской академии естественных наук, член-корреспондент Академии Наук Республики Татарстан (автор более 500 научных работ, включая 10 монографий, изданных в России и за рубежом).
С марта 2016 по сентябрь 2018 года - член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Образование
В 1975 году - окончил Казанский государственный университет имени В.И. Ульянова-Ленина.
Доктор юридических наук.
Награды
Орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени, орден Почета. Награжден благодарностью президента Российской Федерации, благодарностью председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, медалью "Совет Федерации. 15 лет", Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, медалью Анатолия Кони, званием "Почетный работник" Министерства иностранных дел Российской Федерации, благодарностью Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Личная жизнь
Семья: Двое детей.Женат