Биография
С 1976 по 1990 год - преподаватель, доцент, профессор кафедры государственного права во Всесоюзном юридическом заочном институте.
Организовал и являлся бессменным научным руководителем Студенческой научно-исследовательской лаборатории государствоведческих проблем (СНИЛ ВЮЗИ), проводившей первые в СССР анкетные социологические исследования общественного мнения граждан страны по вопросам гласности и демократизации общества.
С 1990 по 1992 год - заместитель министра печати и массовой информации России.
В 1992 году - инициировал создание и возглавил Российское агентство интеллектуальной собственности при президенте Российской Федерации.
С 1992 по 1993 год - министр печати и информации России.
С 1993 по 1998 год - постоянный представитель Российской Федерации при Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), чрезвычайный и полномочный посол.
С 2003 по 2010 год - секретарь Союза журналистов России.
В 2003 году - сопредседатель Наблюдательного совета по соблюдению договора о честных выборах. Член Попечительского совета Российского фонда свободных выборов.
С октября 2010 по октябрь 2019 года - советник президента Российской Федерации, председатель Совета при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
Образование
В 1972 году - окончил Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова.
Кандидат юридических наук.
Доктор юридических наук.
Профессор.
Награды
Заслуженный юрист Российской Федерации (1999 год)
Лауреат Премии Правительства Российской Федерации в области печатных средств массовой информации.
Лауреат премии Союза журналистов СССР (1990 год)
Медаль ЮНЕСКО в честь 50-летия Всеобщей Декларации прав человека (1999 год)
Медаль Русской православной церкви святого благоверного князя Даниила Московского (1997 год)