Биография
С 1981 года – инженер, младший научный сотрудник, ассистент и старший преподаватель Томского государственного университета.
С 1992 по 1996 год – заведующий сектором государственного права, заместитель начальника отдела Государственно–правового управления президента Российской Федерации.
С 1996 по 2002 год – заместитель начальника Управления правовых вопросов государственного строительства и публичного права Главного государственно–правового управления президента Российской Федерации, заместитель начальника Главного государственно–правового управления президента Российской Федерации.
С 2002 по 2004 год – полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
С 2004 по 2009 год – директор Правового департамента Правительства Российской Федерации.
С февраля 2009 года – полномочный представитель президента Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Образование
В 1981 году – окончил Томский государственный университет имени В.В. Куйбышева.
В 1988 году – аспирантуру юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.
Награды
Награжден орденом Дружбы и другими государственными наградами. Заслуженный юрист Российской Федерации.